- Odstránenie ochrany súkromia je vážnym zlyhaním vlády v legislatívnom procese.
- Legislatívne chyby ohrozujú práva jednotlivcov a ich súkromie v online prostredí.
- Vláda by mala prioritizovať ochranu súkromia pred politickými záujmami a cenzúrou.
- Obavy z cenzúry a nedostatočnej ochrany súkromia sú oprávnené a zaslúžia si pozornosť.
Liberálna vláda kanadského premiéra Marka Carneyho potvrdila, že ustanovenie o ochrane súkromia v zákone o online streamingu z čias Trudeaua, ktorého cieľom je cenzúra legálneho internetového obsahu v Kanade, bolo možno omylom odstránené.
Podľa správ federálna vláda teraz “skúma”, čo sa stalo s ustanovením o ochrane súkromia v návrhu zákona C-11, známom aj ako Online Streaming Act, ktorý sa stal zákonom v roku 2023.
Michael Geist, profesor práva na Ottawskej univerzite, ktorý dlhodobo kritizuje početné zákony bývalého premiéra Justina Trudeaua o cenzúre internetu, minulý týždeň poznamenal, že ustanovenie o ochrane súkromia bolo odstránené dva mesiace po tom, ako sa zákon C-11 stal zákonom. Uskutočnilo sa to prostredníctvom novely iného zákona.
Podľa Geista vo svojom článku z 25. augusta blog,v dôsledku toho, čo je “pravdepodobne legislatívna chyba,” federálna vláda “vymazala záruky ochrany súkromia, ktoré boli zahrnuté v návrhu zákona len dva mesiace po ich prijatí.”
“V dôsledku toho bolo z návrhu zákona odstránené ustanovenie, podľa ktorého sa zákon o vysielaní ‘bude vykladať a uplatňovať spôsobom, ktorý je v súlade s právom na súkromie jednotlivcov’, pričom na jeho mieste zostali dve takmer identické ustanovenia týkajúce sa úradných jazykov.”
Geist poznamenal, že zákon o vysielaní už dva roky “obsahuje výkladové ustanovenie, ktoré nemá zmysel, a snahy zahrnúť doň právo na súkromie sú preč.”
Kanadské’ministerstvo dedičstva tvrdí, že o vynechaní ochrany súkromia vie, keďže bolo “nedávno upozornené na to, čo sa zdá byť neúmyselným nedopatrením v koordinačnej novele, a zaoberá sa tým,” uviedol hovorca vo vyhlásení pre médiá.
Zákon C-11 nariaďuje veľkým technologickým spoločnostiam platiť za zverejňovanie kanadského obsahu na svojich platformách. V dôsledku toho Meta, materská spoločnosť Facebooku a Instagramu, zablokovala všetok prístup k spravodajskému obsahu v Kanade. Spoločnosť Google prisľúbila že namiesto platenia poplatkov stanovených v novej legislatíve urobí to isté.
Návrh zákona už mala implementovať Kanadská komisia pre rozhlasové, televízne a telekomunikačné vysielanie (CRTC), regulačný orgán krajiny’ktorý je poverený zavedením zákona.
KRTC však uviedla, že až koncom roka 2025 bude mať konečne k dispozícii rámec na presné určenie toho, koľko budú streamovacie služby nútené platiť, aby boli v súlade s mandátmi pre viac domorodého a kanadského obsahu.
Senátorka nie je spokojná s chybou
Pri hlbšom skúmaní sa ukázalo, že počas legislatívneho procesu zákona C-11’kanadská senátorka Julie Miville-Dechêne predložila na základe rady kanadského federálneho komisára pre ochranu súkromia pozmeňujúci návrh, aby zákon obsahoval ochranu súkromia. Ten sa potom stal súčasťou návrhu zákona C-11 alebo zákona o online vysielaní, v ktorom sa uvádza, že bude vypracovaný tak, aby rešpektoval súkromie osoby’.
Miville-Dechêne nebol s touto chybou spokojný a poznamenal: “Som trochu prekvapený, pretože som si myslel, že existuje mnoho úrovní overovania … Ale viete, chyby sa stávajú. Myslím si, že teraz ide o to, že sa to musí rýchlo napraviť.”
Trudeau’Online Streaming Act sa stal zákonom v apríli 2023, ktorého súčasťou je ochrana súkromia. Trvalo to však len dva mesiace, pretože federálna vláda pokračovala v návrhu zákona C-13, ktorý, ako poznamenal Geist, mal “pochovanú na konci návrhu zákona” zmenu “zákona o vysielaní, ktorú si zrejme všimol len málokto.”
Časťou návrhu zákona C-13 sa zmenil zákon o online vysielaní, aby sa zmenil jazyk v ustanovení o úradných jazykoch pre tzv. menšinové komunity. To znamenalo, že v skutočnosti návrh zákona C-13 nahradil ochranu súkromia.
“Akosi si túto zmenu nikto nevšimol, ani sa nedopracoval k dôsledkom tohto ustanovenia (pokiaľ, čo je znepokojujúcejšie, nešlo o pokus vlády“zrušiť zmenu ochrany súkromia). Výsledkom bolo, že keď oba zákony dostali kráľovský súhlas, ustanovenie o ochrane súkromia v zákone o vysielaní bolo nahradené druhým ustanovením o úradných jazykoch,” povedal Geist.
“Výkladová doložka zákona o vysielaní’teraz obsahuje dve veľmi podobné ustanovenia o úradných jazykoch menšín a žiadne ustanovenie o ochrane súkromia. Dá sa dúfať, že to nebol zámer, ale vláda sa vždy príliš sústredila na politickú stránku návrhu zákona C-11 a nevenovala dostatočnú pozornosť konkrétnym dôsledkom legislatívy.”
Vláda tvrdí, že napriek zjavnej chybe stále platia zákony o ochrane súkromia vo verejnom a súkromnom sektore.